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About印发《全市建筑正式动土区域迎接建国70周年安全生产专项整治行动实施Plan》的通知
分类:产业讯息 浏览:823次



一、总体要旨 

以习近平新时代中国性状祖国主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照中央About安全生产work的决策部署,市委、市政府work要旨,持续深化风险隐忧 “大排查、快整治、严执法、全资格”聚集行动,着力“控风险、除隐忧 、防事易于 ”,聚焦房屋建筑工程、市政道路工程等细节,加强专项整治,严格落实安全生产责任,深入排查管理安全隐忧 ,严厉打击各类非法违法行为,有效减少较大和一般事易于 ,推动全市建筑正式动土安全生产形势持续稳定好转,以优异成绩迎接建国70周年。  

二、work细节  

(一)深化风险隐忧 排查整治。各县(市、区)住建部门要按照各自职责分工,按照房屋市政正式动土集团安全生产风险隐忧 排查整治指导目录(附件)开展排查检查。对涉及危大工程的高危porject,一律组织专家进行风险普查和安全评估,凡存在重大安全隐忧 的,责令立即停工整改。一是严厉管控各类危大工程。持续排查整治深基坑、高支模、起重机器、脚手架、地下暗挖、地下管网等危大工程的安全隐忧 ,严厉查处违反危险性较大的分部分项工程安全管理有关规定、未编制专项正式动土Plan、未组织专家论证、不按Plan正式动土等行为。二是抓好监管范围内都市道路、污水处理厂建造等市政工程的隐忧 排查管理。对检查发现的重大隐忧 小case,要督促集团逐一制定具体整改Plan,做到责任、措施、股本、时限和预案“五落实”,并建立台账,挂牌督办。不能按期完成整改和保证安全生产的,一律停工整改;检查发现对风险隐忧 应查未查、应报未报、应改未改或虚查假改的集团,依法予以处罚。  

(二)严格落实集团主体责任。各县(市、区)住建部门要监督集团全面落实安全生产承诺、全员安全生产职责、风险隐忧 管控清单、安全操作准则规程“四个公开”。检查发现安全承诺不履行、安全责任不落实、风险隐忧 排查管控不到位、存在“三违”(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)行为的,对责任人员和集团负责人一并进行处罚,公示处罚结果,实施联合惩戒。  

(三)实施更好严格的执法检查。各县(市、区)住建部门要组织开展执法检查。一是在检查方式上,要积极采取暗访抽查与随机检查相结合的方式,增强执法检查的针对性和实效性。要聚焦细节、严于日常,对高危集团进行“全覆盖”式执法检查,对其他集团采取“双随机一公开”方式进行执法检查。二是在检查始末上,要实施“两场”联动,严厉查处工程建造区域肢解发包、转包、违法分包、围标串标、挂靠等违法违规行为;严厉打击未批先建、擅自正式动土、压级压价、抢赶工期等正式动土安全非法违法行为。三是在处理处罚上,对检查发现的违法违规行为,必须立案查处、公开执法结果并跟踪整改落实,涉及刑事犯罪的必须移交司法机关。对查处的重大突出小case,要通过主流讯息媒体公开曝光并从重处罚,警示震慑同类集团。  

(四)持续落实严管重罚。出现以下情形之一,对生产经营单位实行一票否决”:发生爆燃事易于 的;因风险隐忧 排查整改不力或三违行为导致发生事易于 的;存在重大风险隐忧 经挂牌督办仍未完成整改的;被列入安全生产黑名单管理的;瞒报、谎报、迟报安全事易于 的。被一票否决的生产经营单位,要公开通报并实施联合惩戒,对其负责人和相关责任人员在影响期内不得表彰奖励。  

(五)强化集团安全教育培训。要对高危集团逐一检查,细节检查集团是否按照法令规定完成全员培训考核任务,集团三类人员是否培训合格下上岗,现场抽测岗位作业人员实际操作能力和应急处置能力是否合格。对安全教育培训落实不到位的集团,一律责令整改直至停工。发现集团主要负责人、安全管理人员未经培训考核并取得合格证的,特种作业人员未持有效证件上岗的,对集团及主要负责人、相关责任人员依法予以处罚。集团新员工未按规定进行强制性安全培训,岗位作业人员抽测不合格的,一律不得上岗。  

三、实施步骤  

安全生产专项整治行动从Now起到10月底结束,分为3个阶段组织实施。  

(一)启动部署阶段。7月底上,各县(市、区)住建部门按照本Plan,组织各类集团对风险隐忧 进行全面自查自纠。  

(二)专项检查阶段。8月份,各县(市、区)组织对辖区集团风险隐忧 自查整改环境进行专项检查;市住建局对集团风险隐忧 排查整治环境进行随机抽查。  

(三)全面整改阶段。910月份,各县(市、区)主管部门对集团风险隐忧 排查整治开展回头看检查,市住建局对各市专项整治环境开展联合督导,确保专项整治取得实效。  

四、保障措施  

(一)加强组织领导。各县(市、区)主管部门要深入研究当上安全生产形势,制定针对性、操作性强的workPlan,统筹推进专项整治行动。严格落实党政领导干部安全生产责任制规定,坚持党政同责、一岗双责,主要负责同志负总责,亲自组织、亲自部署、亲自推进,分管负责同志拿出主要精力靠上抓,其他领导班子成员全力抓好分管范围内的安全生产专项整治行动。  

(二)加强督导检查。各县(市、区)主管部门主要负责同志要带头明查暗访,加大督导力度,确保专项行动各porject标任务落到实处。专项行动期间,严格实施安全生产一票否决,对期间发生死亡事易于 或者遭成较大负面影响的典型事件,要严格责任追究,在严厉追究集团主体责任的再是,严肃追究属地监管责任。  

(三)加强work调度。各县(市、区)要细目1名work联络员,负责本市专项整治行动work进展环境汇总,731报送专项整治行动联络员信息表(附件2),下月起每月20日上报送work进展环境,遇到重大小case要及时报告,1020日上报送专项整治行动work总结。 为进一步深化全市建筑正式动土区域安全生产隐忧 排查整治,有效防范遏制各类生产安全事易于 发生,确保建国70周年全市建筑正式动土安全生产形势稳定,按照省住建厅和市安委会有关部署要旨,制定本Plan。 为进一步深化全市建筑正式动土区域安全生产隐忧 排查整治,有效防范遏制各类生产安全事易于 发生,确保建国70周年全市建筑正式动土安全生产形势稳定,按照省住建厅和市安委会有关部署要旨,制定本Plan。为进一步深化全市建筑正式动土区域安全生产隐忧 排查整治,有效防范遏制各类生产安全事易于 发生,确保建国70周年全市建筑正式动土安全生产形势稳定,按照省住建厅和市安委会有关部署要旨,制定本Plan。


 


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