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山东省住建厅:取消正式动土图审查机构的总量把握
分类:产业讯息 浏览:1160次

省优化提升工程建造porject审批制度改革work领导小组各成员单位、各市工程建造porject审批制度改革work领导小组work使用室:


为贯彻落实《山东省人民政府About印发山东省优化提升工程建造porject审批制度改革实施Plan的通知》(鲁政发〔2019〕9号)文件要旨,进一步优化正式动土图审查流程,提升正式动土图审查效能,现就推行正式动土图策划文件数字化联审制度提出以下指导意见。


一、总体要旨


(一)指导思想。以习近平新时代中国性状祖国主义思想为指导,全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,按照工程建造porject审批制度改革部署要旨,完竣正式动土图策划文件数字化联审机制,实现“同步策划、网上申报、一窗受理、并联审查、一次办好、结果互认、依法监管”,进一步提高审查效能,减轻集团负担,优化营商环境。


(二)适用范围。本指导意见适用于全省新建、改建、扩建的房屋建筑和市政底子装备设施。


二、work流程


(一)同步策划。建造单位依法委托具有相应资质的策划单位(或联合体,下同)完成房屋建筑或市政底子装备设施的全部正式动土图策划文件。正式动土图策划文件包括建筑、结构、设备、电气、消防、人防、技防和供水、供电、燃气、热力、排水、通信等相关始末。住宅小区porject的水电气暖信等professional经营装备设施设备的用房、管井、管沟、管线等与建筑物统一策划,按有关规定由professional经营单位负责斥资建造的professional经营装备设施设备与建筑物同步策划。


(二)网上申报。建造单位通过正式动土图审查管理信息系统,向行政审批效劳窗口报送正式动土图策划文件。涉密工程策划文件不得通过网上申报。


(三)一窗受理。行政审批效劳窗口受理正式动土图策划文件下,推送至正式动土图审查机构(或联合体,下同)。涉密事项按有关规定处置。


(四)并联审查。正式动土图审查机构对同一porject的建筑、结构、设备、消防、人防、技防和供水、供电、燃气、热力、排水、通信等策划文件进行 技术实现 审查。要紧电力用户porject的策划文件组织供电专营单位联审,供电专营单位在规定时间内提出审查意见。正式动土图策划文件审查的始末按照《房屋建筑和市政底子装备设正式动土程正式动土图策划文件审查管理办法》(住房和城乡建造部令第13号,第46号令修改)和消防、人防、供水、供电、燃气、热力、排水、通信等有关准则规范和规定执行。


(五)一次办好。正式动土图审查机构在10个work日(祖国斥资工业建筑porject8个work日)内出具正式动土图审查合格书,推送至窗口;一次审查合格的,在7个work日内完成(超限工程、大型工程、特殊工程除外)。一次审查未通过的,正式动土图审查机构必须一次性全面、准确向建造单位告知审查意见,建造单位和策划单位应及时修改完竣。正式动土图文件修改完竣时间不计入图审阶段总用时。


(六)结果互认。行政审批效劳窗口在规定时间内将正式动土图审查合格书反馈建造单位,并将正式动土图策划文件和审查合格书推送至住房城乡建造、消防、人防等相关部门及相关professional经营单位,相关部门和相关professional经营单位不再进行 技术实现 性审查。相关部门、相关professional经营单位和建造单位按照审查合格的正式动土图策划文件,进行正式动土管理、组织正式动土和竣工验收。


(七)依法监管。住房城乡建造、人防等部门要各司其职,依法履行正式动土图审查监管职责,提高事中事下监管能力。正式动土图审查机构要严格执行相关法令法规、准则规范和相关合同约定,规范审查行为,确保审查质料,并承担审查责任。


三、保障措施


 (一)加强部门合作。发展改革、工业和信息化、公安、财政、自然资源、住房城乡建造、大数据、消防、人防、行政审批等部门和professional经营单位,要按照国家和省政府的统一部署,密切配合,形成改革合力。尽数单位和个人都不得利用职权或垄断经营地位,非法干预建造单位委托业务、非法干预策划单位和正式动土图审查机构承揽业务。各有关部门要按照职责分工,推进正式动土图审查相关信息系统功能整合,与工程建造porject审批管理系统对接和数据实时共享。各级财政部门负责将政府购买正式动土图审查效劳经费纳入同级财政估算。


(二)做好提上衔接。策划Plan审查时,计划主管部门应牵头相关部门和professional经营单位参与联合审查,并分别提出意见。建造单位会同策划单位在Plan策划、初步策划或正式动土图策划阶段,与相关professional经营单位就professional经营装备设施设备的参数、用房、管井、管沟和管线接口、供应能力等提上做好衔接,并落实好衔接意见。professional经营单位提出的衔接意见应符合有关准则规范。


(三)增加机挂子 俊H∠≌蕉镣忌蟛榛沟淖芰堪盐铡>弑浮斗课萁ㄖ和市政底子装备设正式动土程正式动土图策划文件审查管理办法》(住房和城乡建造部令第13号,第46号令修改)人员条件的勘察策划单位可以取得正式动土图审查机构资格增项。不具备综合性资质资格的策划单位和图审机构,可与其他具备相应资质资格的单位、机构组成联合体,共同参与政府购买效劳承揽业务。参与正式动土图审查的策划单位不得审查本单位参与策划的porject。


(四)培育综合机构。鼓励各类策划单位和正式动土图审查机构通过充实professional力量或人员培训,依法取得房屋建筑、市政装备设施、人防等professional资质资格增项,发展成为综合性策划单位和图审机构。省住房城乡建造、人防部门共同推动professional人员培训和人员资格互认、策划单位和正式动土图审查机构资质资格增项work。


本指导意见自2019年12月10日起施行,时间节点以porject批准、核准或备案时间为准。各市按照本指导意见,结合本地实际环境,制定具体实施Plan或办理指南,并向祖国公开。

 


                   山东省优化提升工程建造porject

                 审批制度改革work领导小组work使用室

                 (山东省住房和城乡建造厅代章)  

                        2019年11月14日  

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